Normatiivisia säädöksiä, joilla on lakien voima ja jotka ovat pääosin viranomaisten lainsäädäntöpäätöksiä, voidaan soveltaa käytännössä vasta niiden tultua voimaan. Maahantulomenettely määräytyy sovellettavan lain mukaan. Kansalaisten oikeudet, jotka on kirjattu perustuslakiin, edellyttävät julkisten viranomaisten päätösten virallista julkaisemista yleistä tutustumista varten julkaisuissa, joilla on virallinen asema.
Julkaiseminen - ennakkoedellytys voimaantulolle
Kaikki normatiiviset lait ja lait, joiden sisältö koskevat Venäjän federaation kansalaisten oikeuksia, vapauksia ja velvollisuuksia Venäjän federaation perustuslain 15 artiklan 3 osan mukaisesti, on julkaistava joukkotiedotusvälineissä yleistä tutustumista varten. Niitä säädöksiä, joita toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet, mutta joita ei ole vielä julkaistu, ei voida soveltaa käytännössä, eikä niiden katsota olevan tulleet voimaan. Päivämäärää, jona viranomaisten sääntelypäätökset julkaistaan virallisesti, käytetään määrittämään, olivatko niiden vahvistamat oikeudelliset normit voimassa rikkomushetkellä tai syntyneitä oikeudellisia riitoja.
Jokaisella tiedotusvälineellä on oikeus julkaista viranomaisten päätöksiä, mutta alkuperäinen julkaiseminen tapahtuu vain niillä, joilla on virallinen asema. Ne ovat julkisesti saatavilla ja levitetään vapaasti väestölle rajoittamattoman tilauksen avulla. Tällaisissa julkaisuissa olevan säädöstekstin tulee olla painettu kokonaisuudessaan ilman nimikkeitä ja lyhenteitä.
