Venäjän federaation valtion duuman edustajat harkitsevat ajatusta lentomatkustajien "mustien luetteloiden" laatimisesta. Huolimatta siitä, että tällainen päätös voisi olla ristiriidassa Venäjän federaation perustuslain kanssa, joka antaa henkilölle oikeuden vapaaseen liikkuvuuteen, lentoliikennesääntöjen tiukentamisen tarve on jo myöhässä. Viime aikoina todellakin on yleistynyt tapauksia, joissa matkustajat käyttäytyvät lennon aikana erittäin riittämättömästi.
Yamalin, Aeroflotin ja Transaeron lennot sotkettiin skandaaleihin. Heitä lentävät matkustajat väittivät, että miehistö käyttäytyi epäammattimielisesti ja töykeästi heidän kanssaan, loukkaaen heidän oikeuksiaan. Valitusten yksityiskohtaisemmassa tutkimuksessa kävi kuitenkin ilmi, että nämä hakijat käyttäytyivät epäasianmukaisesti - he uhkasivat miehistön jäseniä, olivat riitaisia, skandaalittiin ja jopa taistelivat. Koska matkustajien sopimattoman käyttäytymisen lentokoneissa ilmenee yhä useammin, he alkoivat kehittää lakiesitystä "mustien luetteloiden" käyttöönottamisesta. Tähän luetteloon olisi sisällytettävä tiedot ihmisistä, jotka viimeisen 5 vuoden aikana ovat erottaneet itsensä sopimattomasta käytöksestään lentokoneessa.
Suunnitellaan luoda sähköinen tietokanta, johon syöttäjien nimet ja passitiedot syötetään. Sitä jaetaan yhden lippupalvelun keskuksissa ja kaikkien Venäjän lentoyhtiöiden tietoverkoissa. Lippuja myyessään kassajohtajien on tarkistettava tietokannasta kaikki, jotka haluavat ostaa matkustusasiakirjan, ja kieltäytyä siinä esiintyvistä.
Sähköisten lippujen ostamisen periaate olisi myös toteutettava tarkistaessaan matkustajan sukunimeä ja hänen tietojaan tässä tietokannassa. Tämä on ainoa tapa välttää pääsemästä alukselle riittämätöntä henkilöä, joka rikkoo toimintaansa määräyksestä ja häiritsee henkilöstön lisäksi myös muita matkustajia.
Näiden luetteloiden täydentäminen on melko yksinkertaista. Heti kun tämä tai tuo matkustaja rikkoo ilma-alusten määräystä, miehistön - aluksen päällikön tai päälliköiden - toimittamien tietojen mukaan hänet merkitään mustaan tietokantaan, ja hänen nimensä näkyy automaattisesti kassan luetteloissa.
Idealuonnosta kehitetään parhaillaan, kun parlamentin jäsenet harkitsevat, miten se toteutetaan kivuttomasti ja ilman massamuotoisia vetoomuksia tuomioistuimiin. Lisäksi olisi oltava mahdollista jättää "musta luettelo" ulkopuolelle matkustajat, jotka ovat ymmärtäneet syyllisyytensä ja oikaisseet kokonaan.
Tällaisia luetteloita käytetään jo laajalti muissa maissa, ja tämä on asiantuntijoiden mukaan auttanut palauttamaan järjestyksen lentokoneissa. Lisäksi palvelun laatu on siten parantunut huomattavasti.
