Venäjän presidentti hyväksyi 13. kesäkuuta 2012 Venäjän federaation valtiollisen maahanmuuttopolitiikan ajatuksen vuoteen 2025 saakka. Asiakirjan on kehittänyt liittovaltion siirtolaisvirasto.
Konseptin mukaan uuden maahanmuuttopolitiikan tavoitteena on kompensoida maahanmuuttajien aiheuttamaa väestön vähenemistä, joka tosiasiallisesti toteutettiin viimeisen 20 vuoden aikana. Rosstat ennustaa, että vain 54–57% maan väestöstä pystyy työskentelemään vuoteen 2030 mennessä. On myös ennustettu, että väestö vähenee siihen mennessä miljoonalla ihmisellä, mikä on erityisen kriittistä Siperian ja Kaukoidän strategisesti tärkeille alueille.
Asiakirjan laatijoiden mukaan ulkomaalaiset voivat tällä hetkellä laillisesti tulla Venäjälle työskentelemään vain lyhyeksi ajaksi. Nyt ne, jotka haluavat muuttaa pysyvään oleskeluun Venäjän federaatioon, suunnittelevat tällaisen mahdollisuuden tarjoamista. Tilastojen mukaan 9, 2 maahanmuuttajaa 4-5 miljoonaa työskentelee laittomasti Venäjällä. Ja budjetti kärsii valtavia tappioita veropetosten takia.
Asiakirja kertoo tarpeesta edistää siirtolaisten sopeutumista ja kotouttamista Venäjän federaatioon. Kuitenkaan ei ole tarkkaan määritelty, kuinka monta kävijää on tarkoitus mukauttaa, eikä heidän kulttuurisesta ja uskonnollisesta kuuluvuudestaan mainita mitään. Nimittäin tällä perusteella etnisten ryhmien väliset yhteenotot Venäjän suurissa ja pienissä asutuksissa ovat viime aikoina lisääntyneet. Vaikka henkisesti samankaltaisten ukrainalaisten, valkovenäläisten ja moldovalaisten integroituminen ei aiheuta vaikeuksia, Kaukasuksen edustajien kanssa tilanne on hieman monimutkaisempi.
Toisaalta käsite asettaa laittoman maahanmuuton torjunnan tehtävän. Siksi on tarkoitus ottaa käyttöön työvoiman maahanmuuttajille suunnattu Venäjän kielen, historian ja lain tuntemus marraskuuhun 2012 mennessä. Maahanmuuttolakien rikkojia jatketaan kieltämällä pääsy Venäjän federaatioon, ja mahdollisesti he kriminalisoivat tämän lainsäädännön rikkomisen. Suunnitelmassa on tarkoitus vahvistaa vuokralaisten rekisteröinnin valvontaa vuokra-asunnoissa, jotta lopetetaan useiden maahanmuuttajien asettaminen yhteen huoneistoon.
Kriitikkojen mukaan selektiivisen muuttoliikkeen käsitettä ei paljasteta asiakirjassa, sillä ei ole selkeitä valintaperusteita. He uskovat, että tällainen avoin maahanmuuttopolitiikka luo vaarana venäläisen kansakunnan asteittainen hajoaminen sellaisenaan muissa maissa. Kriitikot huomauttavat, että heikosti koulutetut työntekijät ovat pääasiassa siirtolaisia. Aluksi he suostuvat työskentelemään pienellä palkalla, mutta sitten heidän vaatimuksensa kasvavat ja he alkavat laatia omia sääntöjään, kuten tapahtui esimerkiksi Ranskassa.
Jotkut asiantuntijat huomauttavat, että Venäjän federaatiossa olisi mahdollista kannustaa syntyvyyttä parantamalla venäläisten elintasoa, antamalla maa Kaukoidässä ja Siperiassa heille, jotka haluavat viljellä heitä, jolloin ulkomaalaisilla ei tarvitse korvata työvoiman puutetta. Se auttaisi myös vähentämään venäläisten työttömyyttä. Myös paluumuutto voisi antaa vaikutuksen - rohkaista venäläisiä palaamaan kotimaahansa muista maista.
